Итоги участия представителя Объединения РаЭл в семинаре-совещании «Практические вопросы обеспечения требований охраны труда, промышленной и экологической безопасности в ДЗО (ВЗО) холдинга ПАО «РАО ЭС «Востока»

c 14 по 15 сентября 2016 года в г. Якутск на базе ПАО «Якутскэнерго» состоялся семинар-совещание «Практические вопросы обеспечения требований охраны труда, промышленной и экологической безопасности в ДО (ВО) холдинга ПАО «РАО ЭС «Востока» (далее – семинар-совещание).

В ПАО «РАО ЭС «Востока» уже три года подряд проводится семинар-совещание по вопросам охраны труда в целях обсуждения практических вопросов обеспечения безопасности труда, изучения и обсуждения основных изменений нормативно-правового регулирования в сфере охраны труда и экологической безопасности, профилактики производственного травматизма, снижения уровня производственного травматизма в электроэнергетике, а также предупреждения несчастных случаев с лицами сторонних организаций.

В семинаре-совещании приняли участие более 50 представителей энергокомпаний – ДЗО (ВЗО) холдинга ПАО «РАО ЭС «Востока»: ПАО «ДЭК», АО «ДГК», АО «ЛУР», АО «ДРСК», ПАО «Камчатскэнерго», АО «ЮЭСК», ПАО «Магаданэнерго», АО «Чукотэнерго», ОАО «Сахалинэнерго», ПАО «Якутскэнерго», АО «Теплоэнергосервис», АО «Сахаэнерго», ПАО «Передвижная энергетика», АО «Нерюнгриэнергоремонт», АО «ХЭТК», АО «ХПРК», bureau veritas certification, АО «ХРМК», поставщики спецодежды и средств защиты: ТехноАвиа и Энергоконтракт. 

От Объединения РаЭл приняла участие в семинаре-совещании руководитель Дирекции по регулированию вопросов охраны труда в электроэнергетике В.А. Анкудинова.

С приветственным словом в рамках открытия семинара-совещания обратился Генеральный директор ПАО «Якутскэнерго» О.В. Тарасов, отметив, что в ПАО «Якутскэнерго» уделяется пристальное внимание вопросам обеспечения безопасных условий труда, охране здоровья и жизни работников, профилактике производственного травматизма и электротравматизма среди населения, особенно детей.

 

Приветственное слово Генерального директора ПАО «Якутскэнерго» О.В. Тарасова

С докладом «Анализ несчастных случаев и аварий на энергоустановках, подконтрольных органам Ростехнадзораза за 7 месяцев 2016 года» выступил Государственный инспектор Энергетического отдела Ленского управления Ростехнадзора П.В. Бойко, который привел статистические данные по травматизму в регионе за текущий период, указав, что уровень травматизма в организациях электроэнергетики в 2016 году на территории Республики Саха (Якутия) вырос более чем на 30 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основными причинами производственного травматизма являются: недостаточный надзор за соблюдением требований безопасности при выполнении работ в электроустановках; низкое качество проверки знаний персонала, эксплуатирующего электроустановки; отсутствие контроля за проведением организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности при выполнении работ в действующих электроустановках и др.

Начальник Департамента производственного контроля и экологической безопасности ПАО «РАО ЭС Востока» Н.В. Лохмаков дал оценку результативности системы управления охраной труда и экологической безопасности холдинга ПАО «РАО ЭС Востока» в 2016 году, обратил внимание на проблемы, связанные с функционированием системы управления охраной труда, обозначил намеченные на 2017 год задачи в области управления охраной труда и экологической безопасности.

 

Выступление начальника Департамента производственного контроля и экологической безопасности ПАО «РАО ЭС Востока» Н.В. Лохмакова

Интерес слушателей вызвал доклад методиста АНО ДПО «Крымский центр подготовки верхолазов» В.С. Кузнецова о практике применения Методических рекомендаций по выполнению норм Правил охраны труда при работе на высоте (далее – Правила), снижению травматизма от падения с высоты при работах в электроустановках. Наиболее часто происходят несчастные случаи при падении с высоты вследствие нарушения требований Правил, недостаточной квалификации персонала, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, а также при невыполнении организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на высоте. Разобрал порядок безопасной эвакуации и спасения работников при возникновении аварийной ситуации.

 

Доклад методиста АНО ДПО «Крымский центр подготовки верхолазов» В.С. Кузнецова

Были рассмотрены вопросы изменения в законодательстве об охране труда и экологической безопасности, обзор и практика применения, практика применения профессионального стандарта «специалист по охране труда», а также вопросы обеспечения экологической безопасности в холдинге ПАО «РАО ЭС Востока» в 2016 году и перспективы развития на 2017 год в связи с вступлением в силу iso 45001-2016.

Второй день семинара-совещания начался с доклада начальника отдела охраны труда и экологической безопасности, ДПКиЭБ ПАО «РАО ЭС Востока» И.А. Митина, который доложил статистику производственного травматизма в холдинге ПАО «РАО ЭС Востока» в период с 2008 по 2015 годы, отметил, что наметилась тенденция снижения уровня производственного травматизма, начиная с 2011 года, однако в 2016 году резко ухудшилась ситуация с травматизмом в электроустановках: так за 8 месяцев 2015 года количество несчастных случаев на производстве составило 16, в том числе со смертельным исходом — 0, а за аналогичный период 2016 года – 17, в том числе со смертельным исходом – 2.

Представитель ПАО «Якутскэнерго» доложила участникам семинара-совещания о комплексном подходе к профилактике детского электротравматизма, указав на то, что в Обществе ведется разъяснительная работа со школьниками с 1 по 11 классы по вопросам электробезопасности, организован кружок «Юный энергетик», ведется наглядная агитация с использованием стендов по электробезопасности, проведением аудио — и видеоуроков.

Представитель Объединения РаЭл В.А. Анкудинова доложила о деятельности Объединения РаЭл в сфере охраны труда, указав, что основным направлением в сфере охраны труда является содействие энергокомпаниям в снижении смертности и производственного травматизма, а также профилактика профессиональных заболеваний. В этих целях Объединение РаЭл регулярно проводит анализ, разрабатывает и направляет Обзоры травматизма в электроэнергетике (ежеквартально), ежегодно Информационно-аналитическую справку о состоянии травматизма и профзаболеваемости в электроэнергетике.

В целях информирования работодателей об изменениях в сфере охраны труда Объединением РаЭл ежеквартально направляются Обзоры федеральных законов, нормативных правовых актов сфере охране труда, в которых содержится краткая информация о существе новых федеральных законов, постановлений Правительства РФ, приказов Минтруда России, постановлений внебюджетных фондов, а также новелл – при внесении изменений в действующие федеральные законы, иные нормативные правовые акты в целях предотвращения возможных работодательских рисков.

Одним из важных направлений деятельности Объединения РаЭл в сфере охраны труда является подготовка разъяснений по отдельным вопросам применения трудового законодательства, новеллам законодательства в сфере охраны труда. В этом году работодателям электроэнергетики была направлена информационно-аналитическая справка о новеллах в законодательстве о специальной оценке условий труда, в которой даны соответствующие пояснения и рекомендации.

Кроме того, по запросам членских организаций Объединение РаЭл проводит экспертизу коллективных договоров энергокомпаний в целях учета положений ОТС и исключения рисков работодателей с выдачей экспертных заключений и рекомендаций.

Важной частью работы в сфере охраны труда является взаимодействие с органами государственной исполнительной и законодательной власти. В этой части ведется планомерная работа по мониторингу законодательства в сфере охраны труда, выявления потенциальных рисков в соответствующих законопроектах, оперативная деятельность по их предупреждению при непосредственном участии членских организаций Объединения РаЭл и Комитета Объединения РаЭл по охране труда, созданного в декабре 2013 года решением Наблюдательного Совета Объединения РаЭл.

В 2015 году при участии членов Комитета разработаны «Методические рекомендации по выполнению норм «Правил охраны труда при работе на высоте» (далее – Методика), в 2016 году в связи с выходом изменений, внесенных приказом Минтруда России от 17.06.2015 г. № 383н, организована переработка Методики. В разработанной в этом году Методике учтены замечания, и предложения членов Комитета в части доработки вариантов технических решений обеспечения безопасности работников от падения с высоты, прошедших опытную апробацию на объектах энергетики: выполнение работ на трансформаторных подстанциях, на ВЛ 0,4-35 кВ и выше; металлических конструкциях опор и порталов; крышах закрытых распределительных устройств; оборудовании открытых распределительных устройств напряжением 110 кВ и выше.

Кроме того, по запросам членских организаций Объединения РаЭл подготавливает и направляет работодателям разъяснения по отдельным вопросам применения трудового законодательства, новеллам законодательства в сфере охраны труда, проводит экспертизу коллективных договоров в целях учета в них положений ОТС с выдачей экспертных заключений и рекомендаций.

Ежегодно Объединение РаЭл организует и проводит семинар-совещание на тему: «Актуальные проблемы охраны труда в организациях электроэнергетики».

В докладе-презентации В.А. Анкудиновой также обсуждены вопросы состояния производственного травматизма в электроэнергетике и в целом по отраслям Российской Федерации, приведен анализ динамики снижения производственного травматизма за период с 2010 по 2015 годы, обозначены основные причины смертности и травматизма и вопросы снижения рисков травматизма на производстве, особенно с работниками, стаж работы которых более 10 лет.

Представитель компании bureau veritas certification доложил о результатах надзорных и сертификационных аудитов интегрированной системы менеджмента (далее – ИСМ) ПАО «РАО ЭС Востока» на соответствие международным стандартам iso 9001, ohsas 18001, iso 14001, iso 50001:2011 (системы менеджмента качества безопасности труда и охраны здоровья, экологического менеджмента и энергетического менеджмента).

Особо было отмечено, что в настоящее время ПАО «Якутскэнерго» является единственной энергетической компанией Российской Федерации, ИСМ которой сертифицирована на соответствие четырем международным стандартам в области деятельности по производству, передаче, распределению и реализации электрической и тепловой энергии.

На семинаре-совещании представители компании bureau veritas certification вручили Генеральному директору ПАО «Якутскэнерго» О.В. Тарасову сертификаты соответствия четырем международным стандартам.

 

Вручение Генеральному директору ПАО «Якутскэнерго» О.В. Тарасову сертификаты соответствия четырем международным стандартам

О современных средствах индивидуальной защиты от термических ожогов доложили производители электрозащитных средств ЗАО «ФПГ Энергоконтракт» и ООО «Техноавиа-Саха», продемонстрировали электрозащитные свойства экранирующих комплектов, подробно остановившись на вопросах аутсорсинга по обеспечению работников ПАО «Якутскэнерго» спецодеждой, спецобувью и другими средствами защиты (начиная с согласования требований к спецодежде, определении потребности, обеспечив ее поставку, приемку, хранение и выдачу работникам). Передача непрофильной функции на аутсорсинг позволяет повысить эффективность предприятия в целом.

Видео по применению экранирующих комплектов

Завершили семинар-совещание круглые столы по охране труда и охране окружающей среды.

На круглом столе по охране труда обсуждались мероприятия по предотвращению несчастных случаев при эксплуатации электроустановок, предложения по совершенствованию интегрированной системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья работников предприятия на примере АО «ДГК».

В целом семинар-совещание продемонстрировал высокую заинтересованность руководителей ДЗО (ВЗО) холдинга ПАО «РАО ЭС «Востока» в обеспечении безопасных условий и охраны труда, сохранении жизни и здоровья работников.