Основные принципы и подходы к методологии разработки профессиональных стандартов в электроэнергетике

1. Профессиональные стандарты в отрасли формируются в соответствии со структурой отрасли по основным видам производства электроэнергии и выделенным видам экономической деятельности в отрасли:

— Производство электрической энергии тепловыми электростанциями;

— Деятельность по обеспечению работоспособности тепловых электростанций;

— Производство электрической энергии гидроэлектростанциями;

— Деятельность по обеспечению работоспособности гидроэлектростанций;

— Деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

— Передача электрической энергии;

— Распределение электрической энергии;

— Деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей;

— Торговля электроэнергией;

— Производство, передача и распределение пара и горячей воды;

— Деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей;

— Энергетическое строительство и инжиниринг.

2. Для разработки профессиональных стандартов формируется Единый перечень профессиональных стандартов в электроэнергетике (утверждается ЭСПК).

3. Профессиональный стандарт разрабатывается не на должность/профессию, а на вид/виды профессиональной деятельности (ВПД).

4. При определении наименования профессиональных стандартов используется модель «Работник(и) по…» (соответствующему виду/видам профессиональной деятельности).

5. Вид профессиональной деятельности для целей разработки ПС определяется как совокупность обобщённых трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда (Метод. Рекомендации, утв. Приказ Минтруда России № 170н от 29.04.2013).

Виды профессиональной деятельности определяются на основании существующего в рамках видов экономической деятельности разделения труда и специфики реализации производственных процессов. В качестве признаков выделения ВПД могут выступать: характер труда; предмет труда, результаты труда; методы, используемые в трудовой деятельности.

Основные принципы методологии разработки профессиональных стандартов в электроэнергетике

1. Задача профессионального стандарта – дать актуальную и объективную характеристику деятельности, вне зависимости от того, на каких предприятиях (малых\средних\крупных или частных\государственных) профессиональные стандарты будет применяться и независимо от того, каким образом сформирована организационная структура и штатное расписание на конкретных предприятиях.

2. При формировании перечня профессиональных стандартов для всех видов экономической деятельности в электроэнергетике используется принцип отнесения к одному профессиональному стандарту одного или нескольких видов профессиональной деятельности, задействованных в реализации производственного процесса и преемственных при развитии квалификации работника.

3. При разработке ПС берётся за основу объективная структура вида профессиональной деятельности, сложившееся разделение труда и требования к работникам в различных условиях технологической обеспеченности.

4. При разработке ПС учитываются перспективы развития выделенного вида профессиональной деятельности, технологий, способов организации производственных процессов и возможных изменений требований к работникам.

5. При разработке ПС соблюдается принцип декомпозиции описываемой профессиональным стандартом деятельности на обобщённые трудовые функции, трудовые функции и трудовые действия.

6. При проведении декомпозиции вида профессиональной деятельности обобщённые трудовые функции выделяются как фактически различающиеся между собой составляющие вида профессиональной деятельности на основании экспертного определения состава выполняемых функций и трудовых действий, требований к умениям и знаниям работников, формирующихся по мере роста сложности выполняемой работы.

В профессиональном стандарте в логике роста сложности выполняемых работ выделяется ряд обобщённых трудовых функций для квалификационных уровней или должностей, преемственных при развитии квалификации работника и, таким образом, описываются возможные карьерные траектории развития квалификации работника.

7. При разработке профессиональных стандартов учитывается их предназначение в качестве документов, которые формируют требования работодателя к системе профессионального образования и являются основой (базой) для корректировки и разработки ФГОС и образовательных программ.


Правила разработки профессиональных стандартов

 Методическое обеспечение разработки профессиональных стандартов

Разработчики профстандартов: объединения работодателей, работодатели, профессиональные сообщества, саморегулируемые организации и иными некоммерческие организации с участием образовательных организаций профессионального образования и других заинтересованных организаций.

Дополнительная информация:


Международный опыт разработки национальных систем квалификаций.

 Национальные системы квалификационных стандартов: внедрение и результаты. Отчет об исследовании, проведенном в 16 странах (на русском языке).
 Маик Йепсен. Опыт Германии и ее подход к развитию квалификационных стандартов. Материалы Конференции «Развитие системы квалификационных стандартов». Москва, 25 ноября 2014 года.
 Стефани Аллайс. Разработка профессиональных стандартов в англоязычных странах. Доклад, подготовленный для Бюро Международной организации труда для стран Восточной Европы и Центральной Азии, Москва. 21 ноября 2014 года.